以东西两翼交通改善为突破口，广州将连出15记重拳，整治城区交通拥堵迎亚运！2010年1月11日从广州市交委获悉，从1月16日起，经过修改完善的《缓解广州城市交通拥堵实施方案》将在全市范围内分阶段组织实施。《方案》以“迎亚运、路更通”为目标，准备在2010年广州亚运会前，分3步走组织实施相关交通整治措施，确保市政府当初承诺的亚运交通要求全部得到实现，解决广州城区交通出行难问题。

　　1月11日从广州市交委获悉，经过前期多次现场调研、征求专家意见和市城乡建设委员会、市交警支队、市规划局、市城建委、天河区政府等有关部门反复研究，《缓解广州城市交通拥堵实施方案》现已定稿，同时，针对目前天河地区交通的问题，有关部门制定了《天河地区交通改善专项方案》。相关方案将从本周六起正式组织实施。在前期的征求意见阶段，交通部门共计收到市民意见368条，经研究采纳了201条，占总数的55%；收到规划、交通等领域的专家意见43条，经研究采纳了32条，占总数的74%.据悉，该《方案》的总体原则和思路是：按照系统统筹城区内外交通的原则，积极构建公共交通和个体交通双走廊。对城区内部，优先发展公共交通，形成以公共交通为主体的城市交通出行结构，同时通过提高个体交通的出行成本，引导个体交通向公共交通转移；对城区外部，沿中心区外围构建一批综合交通枢纽，引导外围交通通过停车换乘公共交通进城，同时在外围路网上通过交通管制措施或标志标牌的指引，使过境交通不进入中心城区，减少市中心车流量。

　　市交委介绍，该《方案》将以“迎亚运、路更通”为总目标，从目前到2010年广州亚运会前，分三阶段实施总计15大整治措施，改善城区交通环境。具体包括：

　　第一阶段（目前到春节前）：以“东西两翼”交通改善作为突破口，东面重点改善天河地区的交通状况；西面白天停用横跨我市环市西路、东风西路、南岸路的两条铁路专用线。同时，加强全市占道施工管理，实现我市交通状况整体逐步向好改善。

　　第二阶段（春节后至6月）：通过推广应用天河地区交通改善经验，提高公共交通服务水平，加强路政管理，有效增强道路交通疏导能力，提高道路交通整体运行效率，实现我市交通状况明显改善。

　　第三阶段（6月至亚运前）：试行亚运交通临时政策，预演或试行交通管制措施，全面履行亚运交通承诺，达到亚运交通要求。

　　春节前：5招破解天河地区交通出行难题

　　市交委表示，在第一阶段的整治行动中，全市的工作重点将围绕着改善天河地区交通状况、缓解全市交通拥堵局面而展开，具体包括5方面举措：

　　1.重点改善天河地区的交通状况，缓解全市交通拥堵局面。对天河地区内部，以BRT系统和地铁5号线为依托，构筑公共交通客流走廊，通过路权专用和信号优先等措施保障BRT系统的快速运行；对天河地区外部，在外围路网上通过交通管制措施或标志标牌的指引，使过境交通和高峰期部分个体交通不进入天河地区。

　　2.努力将占道施工对交通的负面影响降至最低。一是统筹安排施工项目实施计划，在确保亚运重点工程按期完工的前提下，力争项目施工与区域交通运行需求相协调；二是严格施工交通组织管理，加强事前审批和事后监管，并及时向社会发布施工围蔽信息；三是根据全市施工点的布局和工期情况，及时优化公交线网布局与公交停靠站位置。

　　3.解决铁路专用线使用影响市内西面交通的问题。对于横跨我市环市西路、东风西路、南岸路的广州发电厂铁路专用线和省广弘食品集团铁路专用线，目前已协调使用时间调整为晚上9时~次日早上6时，对市区西面区域交通影响较少，下一步计划将上述两条铁路专用线拆除并改造为市政道路。

　　4.加强专业批发市场综合整治。一是联合对专业市场、城郊接合部、城中村等五类“特殊车辆”非法客货运输集中的地区开展联合执法整治行动，加大打击力度；二是属地政府要责成市场经营单位设置配套的社会车辆和装卸货停车场；三是加大对从事非法营运的低收入群体进行转行安置。

　　5.做好对新开通道路及新建交通系统的交通引导。

　　春节后：全面推广天河经验缓解交通压力

　　而在春节后至6月的第二阶段，将在总结天河交通整治经验的基础上，逐步向白云、黄埔、海珠等其他各区推广。具体包括

　　6方面的举措：

　　6.总结天河地区交通改善经验，并向其他交通拥堵地区推广。

　　7.全面实施公交专用道建设，加大执法力度，提高公交车辆运行速度。

　　8.拓宽道路及打通断头路。

　　9.完善与公交系统的接驳，引导个体交通向公共交通转移。一是在城区外围构建一批综合交通枢纽，引导外围交通通过停车换乘公共交通进城。抓紧推进汉溪长隆、南浦、坑口、海傍、嘉禾等公交地铁换乘枢纽站的建设。二是在轨道交通和BRT沿线逐步建设自行车停车网络，鼓励“自行车＋轨道交通（或BRT）”的停车换乘出行模式。

　　10.积极推进亚运城市行动计划城市道路畅通工程专项工作，为亚运保顺畅做好筹备。制定道路交通畅通工程的相关政策，包括停车管理、交通需求管理等政策和缓解城市交通拥堵的长远规划；完善信号灯、隔离护栏、路口警示灯等交通管理设施；推广和完善公交优先通行信号系统；推进城市交通“三规范”活动（行人、非机动车、机动车）；在城市中心区主干道各路口建立交通信息采集点，提高突发事件的处置能力。

　　11.积极推进亚运城市行动计划亚运城市交通组织专项工作，为亚运交通保障做好筹备。制定赛事期间交通组织方案和车辆通行证管理方案；做好亚运各类车辆筹集、更新工作；研究亚运会期间公交出行需求，制定亚运临时公交专线开行计划；根据亚运期间亚运城、官方饭店、机场等地设置汽车租赁服务点计划，做好服务点设置和运力筹集工作；做好亚运车辆维修、保养、拯救服务等筹备工作。

　　亚运期间：拟实施机动车单双号限行

　　6月之后到亚运会召开前，确保亚运期间交通出行顺畅，加强城市规划与交通规划的对接，形成长效优化机制。

　　12.通过货车交通管制措施，减少市区交通压力。有效减少市中心区的非必要性交通流量，从而缓解路网交通压力。

　　13.制定并实施亚运期间城市交通保障政策。计划安排我市行政区域内省及我市各级党政机关、企事业单位和社会团体放假1天（保障城市运行的必要工作岗位除外）；禁止无绿色环保标志的车辆上路行驶，我市行政区域内相关单位的机动车总数30%全天停驶；全市范围内实施机动车单双号限行措施。目前，亚运期间城市交通保障政策正在征求意见中。

　　14.组织实施亚运期间城市交通组织措施（含临时）。一是按照赛时公共交通保障方案，组织开行亚运场馆公共交通专线，做好轨道交通运输组织和常规公交、出租车运力投放。二是组织实施赛时亚运交通保障方案，满足亚运专用交通需求。三是组织实施场馆周边路网临时交通管制方案，保障亚运交通安全。四是大力宣传亚运期间交通临时措施，告知市民在亚运期间的交通出行选择。

　　15.加强城市规划与交通规划的对接，形成长效优化机制。计划对在建的重点区域进行规划评估，重新审视区域的开发密度与交通承载能力的关系；完善城市建设项目及配套设施交通影响评估制度；建立长效路网评估体系，对一些交通敏感区域进行长期的交通数据采集，并定期评估，提出信号灯配时、道路区划、道路改扩建等优化建议。

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