珠海也是珠三角的一个大城市,但很多方面也是有不足的地方,因此提高执政能力推动珠海发展。
“升温”之后如何实现“厚积薄发”提高执政能力推动珠海发展
珠海1月21日消息2010年是珠海经济特区建立30周年,是珠海新一轮大发展的“升温”之年。一年来,全市干部群众抢抓机遇、攻坚克难、奋勇争先,全力推进交通、产业、城市三大格局建设,在2008年“谋篇”、2009年“启动”基础上实现了全面“升温”发展。这一系列成绩的取得证明,珠海各级党组织和广大党员干部是能够经受住执政和改革开放考验的,是能够担当起带领全市人民建设社会主义现代化的历史使命的。
2011年“十二五”的开局之年、加速之年,在新的历史条件下,珠海怎样才能围绕“率先转型升级、建设幸福珠海”这一主旋律,做好各项工作,更好地推动珠海新一轮大发展?“关键在党,关键在各级领导干部。”市委书记、市人大常委会主任甘霖在市委六届九次全会上指出,要坚持党要管党、从严治党,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以改革创新精神全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,把党的政治优势和组织优势转化为推动珠海科学发展的强大力量。
加强领导班子干部队伍建设
完善考核激励评价机制
加强领导班子和干部队伍建设是把党建设好的关键。去年以来,珠海市组织全市各级党组织、广大党员在应对国际金融危机中加深对科学发展观的理解,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。围绕加快转变经济发展方式大规模培训干部,不断提高广大干部尤其是领导干部促转变求发展的能力素质,鼓励他们在加快经济发展方式转变中有所作为。
在领导班子和干部队伍建设方面,2010年珠海市围绕经济社会发展战略和人才战略,坚持注重实绩、量才适用、人岗相适、双向选择与服从组织安排相结合原则,加大党政机关、市直机关与基层单位以及东西部地区间干部交流轮岗工作力度,优化干部队伍结构。同时,珠海市还积极优化领导班子配备,确立“突出关注在重点岗位、关键领域、重大项目、信访维稳等方面表现突出、成绩显著的干部”这一选人用人原则,选好配强领导班子,全年共提拔处级领导干部42人,为珠海市实现跨越式发展提供了强大保障。
“率先转型升级、建设幸福珠海”,是全市人民的共同愿望和强烈期盼,给全市各级党组织和党员干部提出更高的要求。市委组织部有关负责人表示,今后要着眼于激发干部队伍活力,不断推进干部人事制度改革,强化对领导干部的监督管理,进一步完善对各区领导班子和领导干部科学发展观考核评价指标体系,明确将落实《规划纲要》工作纳入干部考核体系。此外,今年还将突出抓好基层干部的培养使用,形成人才到基层锻炼、领导干部从基层一线选拔的党政干部培养链,让扎根基层、做出实绩的镇村干部政治上有地位,经济上有待遇。
2011年是市区镇村集中换届之年,做好2011年的组织工作事关全局、责任重大。市委组织部有关负责人表示,今年将突出抓好市区镇村领导班子集中换届这一中心工作,深入推进创先争优活动、深化干部人事制度改革、加强干部教育培训、落实人才发展规划纲要四件大事,统筹做好各项工作,为实施“十二五”规划开好局、起好步提供坚强组织保证。
抓好学习型党组织建设
提高领导科学发展的能力和水平
建设学习型党组织是建设学习型政党的基础工程。在推进学习型党组织建设过程中,珠海市各单位坚持从业务实际和行业特点出发,积极创新活动内容、方法、手段和载体,不断增强创建活动的吸引力。这在全市市直机关各级党组织已经形成了共识。
市直机关工委有关负责人认为,党员干部既要做学习的自觉实践者,又做学习型政党、学习型党组织的倡导者、组织者、推动者。带头读书学习,以激发干部、党员和群众读书学习的积极性,形成崇尚知识、热爱学习的良好风气。
建设学习型党组织是事关党建工作的创新举措。今后要把建设学习型党组织与创先争优活动结合起来,把建设学习型党组织与领导班子绩效考核结合起来,把学习考评情况与党员干部的发展使用结合起来,营造尚学重教的浓厚氛围,增强建设学习型党组织的动力和持久力。
“今后要把大规模培训干部作为建设学习型党组织的基础性工程抓紧抓好。”市直机关工委有关负责人表示,2010年,全年共举办市委党校主体班、专题研讨班、境外培训、干部自主选学33期,组织1.3万多人参加网络培训,选调62人参加上级各类培训,全年共培训干部2.5万多人次。
加强基层党组织建设
深入开展“创先争优”活动
去年,珠海市对市固本强基工程专项经费实行项目制管理,合理安排997万元资金重点支持基层党建基础工程、先锋引领工程等五大工程共65个基层党建项目建设。同时,结合扶贫开发“双到”工作抓好党建,在揭阳市选聘85名大学生村官、在珠海市选派117名驻村干部协助做好市内外扶贫开发工作。
在巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果的基础上,精心组织全市4733个基层党组织、79124名党员开展以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为主要内容的创先争优活动。
同时,珠海市还开展党建品牌创建活动,在市直机关、国有企业、农村社区等领域精心挖掘培育典型,打造了一批各具特色的党建品牌;设立农村党员科技示范户先行先试专项资金,对党员科技示范户引入新品种、应用新技术进行补助,打造农村党员科技示范村。完善“两新”组织管理体制,首创“两新”工委与政府相关职能部门合署办公新模式。目前,全市“两新”领域党组织应建尽建率为100%,党的工作覆盖率达100%。
“今后要健全抓基层打基础长效机制,全面加强基层党组织建设。”市委组织部有关负责人表示,坚持“书记抓”、“抓书记”,落实基层党建工作责任制,继续推行基层党组织定期接受党员评议制度;继续开展全市党建品牌创建活动;深化党员科技示范户工程,稳步推进基层党组织阵地建设;加快推进党代表任期制,推动建立市党代会代表联络服务机构。加大对党代表的培训,全面推广党代表工作室。
今年市委组织部将通过镇(街)村(社区)换届承诺活动和“创先争优,向党献礼”系列主题实践活动等,引导基层党组织和党员在创先争优活动中发挥作用、主动作为。
跨越“三条红线”按规处理
市委常委、市纪委书记王广泉节前重申纪律要求
昨日,在市纪委机关传达十七届中央纪委六次全会、十届省纪委五次全会以及市委六届九次全会精神的会议上,王广泉指出,2011年是深入贯彻落实党的十七届五中全会精神、实施“十二五”规划的开局之年。做好反腐倡廉工作,意义重大。市纪委要深入贯彻落实党的十七大、十七届五中全会、十七届中央纪委六次全会、省委十届八次全会及市委六届九次全会精神,紧紧围绕加快转变经济发展方式这条主线,始终抓住率先转型升级、建设幸福珠海这个核心,以完善开放、动态、创新的惩治和预防腐败体系基本框架为目标,以强化对权力运行的监督制约为重点,加大对腐败行为的惩治力度,探索预防腐败的关键举措,解决群众反映强烈的突出问题,为珠海“十二五”规划开好局起好步、探索科学发展新路提供坚强保障。
王广泉介绍说,过去的一年珠海市反腐倡廉工作取得了较好的成绩。随着市场行为、企业行为和政府行为的不断规范,腐败现象将逐步减少。
“网络反腐”近年成效很大,也备受关注。王广泉表示,纪检监察部门也意识到现在网络反腐是比较热的字眼,拓宽纪检监察部门案件查办的渠道。当然,网络反腐也需要引导,网民最好以实名举报。
王广泉表示,珠海市纪检监察部门历来十分重视春节期间的党风廉政建设工作,春节来临,纪检监察部门发了通知,重申纪律要求,要求全市各级党政机关,党员干部要坚决执行厉行节约、制止奢侈浪费的有关规定,严刹“吃喝风”,严格控制各种检查、评比、达标表彰活动。严格控制公款出国考察活动,拒收拒送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和贵重物品。严禁参与任何形式的赌博活动以及封建迷信、不健康的活动,严禁公车私用。同时,把严禁单位之间用公款相互宴请、送礼,严禁党员干部参与赌博特别是参与境外赌博,严禁借节日之机滥发钱物列为“三条红线”。凡是违反这三条规定的,一经发现,一律对单位负责人或直接责任人先免职,再按规定处理。
把真正为百姓办事的人选出来
三灶镇围绕创先争优,近期着重抓好换届工作
金湾区三灶镇党委书记夏志高表示,为了完成好市委全会制定的“十二五”及2011年的工作目标,必须围绕创先争优活动,加强基层党建工作,切实发挥好模范带作用。
2010年,三灶镇紧紧围绕开展创先争优活动,在创先争优中强组织、推发展、促和谐、助民生,基层党建工作取得了较好成绩,推动了全镇经济社会的全面发展。三灶镇委把创先争优活动作为加强基层党建的经常性要求,抓好组织体系、骨干队伍、工作制度、场所阵地建设,着力扩大覆盖面,强化组织功能,增强生机活力。
该镇坚持科学发展,加快经济结构调整步伐,大力发展战略性新兴产业,构筑现代新型的产业体系。一是大力支持配合航空产业发展。及时调整发展规划,全力解决航空产业项目在用地、拆迁等方面的难题,推动了中航通飞项目建设顺利进行。二是积极培育生物医药产业集群。建立了10万平方米医疗(康德莱)产业综合园区;抓紧筹建三灶生物医药园;推进联邦制药新厂建设项目,积极扶持亿邦、汤臣倍健、润都民彤等医药企业进行增资扩产。三是大力推进新能源产业发展。为银通新能源公司排忧解难,推动企业顺利建成投产。四是加大对创新型企业扶持力度。到目前止,该镇世界500强企业达到8家,16家企业入选国家高新技术企业,两项科研成果列入国家“火炬计划”。
2010年,该镇实现工业总产值241亿元,镇一般预算财政收入达到了2.75亿元,村居组集体经济总收入为3272.7万元。
夏志高表示,该镇党建工作虽然取得了一定的成绩,但离上级和群众的要求还有一定距离,他们将在新的时期,进一步加强上述各项工作。特别是在近一段时间,他们将着重抓好基层换届选举工作,把真正为老百姓办实事办好事的人选出来,进一步加强党在人民群众心目中的威信。
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