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不断推进外来工市民化服务
作者:xqy 来源:互联网 阅读次数:6792次 发布日期:2011年11月24日

  15日晚,珠海市举行了“构建和谐企业共建幸福珠海”情暖外来工文艺晚会,据了解珠海市正在不断推进外来工市民化服务,具体资讯请看以下:
  
  15日晚,由珠海市委宣传部、珠海市文体旅游局联合主办,珠海企业文化协会、珠海市文化馆、珠海市总工会艺术团承办的“构建和谐企业共建幸福珠海”情暖外来工文艺晚会在珠海双喜电器有限公司举行。据悉,本次活动是珠海市第六届企业文化节的系列活动之一,文化节于今年10月至明年1月举办。
  
  随着城市化进程的加快,我市人口结构发生了较大变化,外来工所占的比例逐步增大。例如仅南屏一个镇,外来人口就有12万多人。实事求是地说,外来工这个群体往往是文明城市建设的难点所在,究其原因,与这个群体游离于居住地的主流社会之外、难以与当地居民融合有密切关系。
  
  一般来说,由于户籍制度的原因,背井离乡的外来人员难以享受到与本地居民同等的待遇;并且,大批外来务工者涌入城市,给交通、住房、公共设施等带来很大压力。在语境下,本地人搞不好就会以一种异样的眼光看待他们,将其排挤在主流社会之外。应该看到,一个现代化的城市,应是人口有序流动的城市,是兼容并蓄的城市,各个阶层都应该有属于自己的一席之地。即便是最底层的外来工,只要符合一定条件,应该享受“同城待遇”。能否善待他们,也是考量城市文明的重要“指数”之一。否则,在新居住地难以获得归宿感与认同感的外来工,很难以主人翁的姿态参与社会活动。而这,往往正是外来人员成为创文难点的深层原因。
  
  令人欣慰的是,近年来,珠海在推进外来工“市民化”上的工作可谓有目共睹。制度层面上,仅通过积分入户,每年就有上千人成为“新珠海人”,同时,政府为推进公共服务均等化,在公共产品的提供上也不断“青睐”外来工。类此让外来工广泛参与珠海公共文化活动,如此不断创新管理方式,从以往的刚性管理向柔性服务转型,发挥外来人员参与社会管理的作用,为外来工打造“温馨家园”之类的举措,可谓相当常见,且均受到外来工的推崇和好评。
  
  应该乐观地看到,外来工不断享受珠海本地居民的待遇,不但能够改善他们的生活,也能促使他们融入本市。当他们真正把珠海当作第二故乡时,自然而然会产生主人翁心态,激发出参与居住地社会活动的热情;而当政府部门以人本的姿态容纳他们时,本地居民也会逐步改变对外来工的看法,如此,外来工就有望融入本地社会,进而不断从心底认可并接受本地社会规范的约束,为本地做贡献。
  
  总之,站在城市化潮流前沿地带的外来工如何“市民化”,是目前很多沿海城市最需要探索解决的问题。能否建设更多廉租屋和公共租赁房,让外来工安居乐业?能否为他们提供更多更好的公共服务,加快教育、医疗、社会保障体系的改革,改善农民工子女的就学条件,给外来工更多培训机会,构建适合他们特点的医疗、社会保障制度?等等,这些,珠海市都在不断积极探索。可以说,各种善待外来工的良好姿态,在相当程度上体现了一个城市的文明底色;只要这种底色不断被发掘出来,珠海必将离文明之城幸福之城近一点、再近一点。


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