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曾几何时,对很多人来说,因为珠海西部地区无“城”,东部中心城区“香洲”在某种意义上就是“珠海”。这个思维定势一直到珠海经济特区成立20多年之后,终于开始扭转。珠海多年来“东重西轻”的状态在过去的五年里被彻底改变,随着横琴和高栏港经济新区的横空出世,珠海迎来了科学发展的春天。
区域走向协同发展
“珠海这五年的发展极具历史意义。”珠海市委常委、宣传部长陈英谈到近年来珠海的变化时,脸上难掩欣喜之情。据了解,自2008年起,珠海的发展就不再只以香洲为中心,三个行政区域都有了各自的定位,即香洲区打造成为核心城市的核心城区,金湾区要建成有活力、强实力、增魅力的金色港湾,斗门区要打造成为临港先进制造业基地、现代生态农业基地和城乡统筹发展示范区。
陈惠贤在珠海市委机关报《珠海特区报》从事记者工作已有十多年,他用手中的笔,记录着珠海城市发展的点点滴滴。他说,以前重要工业扎堆在主城区发展的现象已经消失,珠海市政府越来越重视西区的发展,并且把重要的产业放到了那里,比如航空产业园,“珠海近几年虽然在数字方面并无跳跃式增长,但新的发展思路却令人耳目一新”。
目前,珠海已呈现出区域协同发展的新局面,形成了四大重点园区,即高栏港经济区、高新技术产业开发区、航空产业园、富山工业园,另外还有南屏工业园、三灶工业园、新青工业园、平沙游艇与休闲旅游区等四个特色园区。此外,珠海保税区也成为重点发展的特殊功能区。
重大项目纷至沓来
中航通飞、中海油基地、中船装备制造……近几年来,一批大项目陆续落户珠海。陈惠贤说,珠海在大项目招商引资方面的确作了很大的努力,印象最深的是2011年的3月,珠海成功与多家央企签约19个项目,投资总额达1644亿元。“此前,央企在珠海的投资项目并不多,投资额也不高。”陈惠贤说,从那时起,珠海就变成了央企抢滩登陆的热土,珠海的内源型经济比重开始不断攀升,“这种变化非常令人惊叹”。
“目前,珠海的制造业已经形成‘高端发展、集聚发展、错位发展’态势,由中央企业投资的‘上天入海’等重大项目的建设,带来了大量资金、先进管理和高端人才,特别是高端制造业形成了‘海陆空’共同发展的新态势。”陈英表示,这些都将推动珠海的产业规模发展跨上新台阶。
此外,在对外资大企业的招商引资方面,珠海也有斩获。佳能、松下、三菱、喜威、BP化工、飞利浦等众多国际知名大企业争相入驻,大多落户在西部城区。陈英说:“珠海现在已经形成各区‘争鸣’的状态,发展势头前所未有。”
“双引擎”推动未来
“横琴让珠海再次从幕后走向了台前,成为关注的焦点。”陈英表示,因为横琴的开发建设,让媒体对珠海的关注度骤然上升。“在2009年12月15日至28日之间,全国乃至世界媒体都把目光聚集到了珠海,从港珠澳大桥正式动工,一直到胡锦涛总书记在珠海考察工作,这段时期被称为新闻宣传史上的‘珠海周’、‘珠海月’。”陈英说,珠海一时间好像回到了改革开放初期那段激情燃烧的岁月。
2009年,《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》明确了珠海建设珠江口西岸核心城市的新定位。“这为珠海的发展指明了方向。”陈英表示,珠海正在走出一条“不一样的发展道路”,即在推进横琴新区的开发中,形成了“三区一城”的新格局:香洲核心城区+横琴新区+西部中心城区,同时构成珠海的主城区。
据了解,横琴新区一期工程已经动工,陈惠贤作为时政新闻中心的一名老记者,常常去横琴采访。虽然目前还是泥土杂草遍地,但各个项目正在如火如荼地推进,但陈惠贤每去一次,都能看到新变化,“现在珠海人都在关注着横琴,期待它能给珠海带来新的灵感,横琴也将成为珠海与港澳合作的新平台”。
除了横琴,刚刚晋级“国家队”的高栏港经济区也是“大势已成”。据陈英介绍,中海油在此投资超过600亿元,用来建设天然气陆上终端等6大项目,全部投产后产值将超过1000亿元。同时,中船集团和三一重工也分别投资400亿元和100亿元,建设华南大型造船基地以及港口机械和海洋工程装备制造项目。
“目前,珠海的制造业已经形成‘高端发展、集聚发展、错位发展’态势,由中央企业投资的‘上天入海’等重大项目的建设,带来了大量资金、先进管理和高端人才,特别是高端制造业形成了‘海陆空’共同发展的新态势。”