广告业的春天在二、三、四线城市
3月56——26日，第七届中国户外传播大会在湖南长沙华雅国际大酒店召开，第一时间聚集广告、营销专家名流，共议中国市场新的十年格局演变，共谋传媒转折关头行业的出路和对策。
在“户外媒体的科学规划和传播化之路怎么走”的互动论坛讨论中，国务院发展研究中心副局长岳颂东对城市化建设下户外广告业如何发展这一话题展开了详细的阐述。在他看来，城市化的发展，带动广告行业的发展。
国务院发展研究中心副局长岳颂东
广告业随城市化发展而发展
城市化的问题，大家都很关注，什么叫城市化？城市化的标准是什么？城市化的标准，就是城市人口。按总人口的数量，来判断国家、地区城市化如何。比如说新加坡100%的城市化，因为它就是一个城市国家。改革开放到今天，30多年过去了，我们的城市化已经达到了46%，现在每年以1.5个百分点的速度递增，所以到今年2010年我们国家的城市化程度大概是接近50%。
讲到人口问题和广告有什么关系，这里面关系大得很。首先第一点广告业随着城市化的发展而发展，从这个前景来看，就是城市人的消费水平高于农村人，2009年我们城镇居民的收入是多少呢？17175亿元，农民是5153元，换句话说城市人的收入是农村人的三倍以上，那么以城市化的程度来发展，农民就变成了城里人，消费就会提高三倍，这对我们发展经济有好处，对广告业潜在的促进动力是很大的。
第二，城市化每年发展的速度和国家的投入是分不开的。随着经济危机之后国家一系列振兴经济的政策出台，仅2009年一年，固定资产投资规模铁路、公路基础设施建设，铁路去年完成了7775公里，高速公路4179公里，机场新建扩建35个机场，这样大的力度是我们改革30年从来没有过的，固定资产投资规模1年增长30.1%。这给我们带来了很大的商机，大家知道高速公路增长得这么快，高速路两边的大牌，这就有新的广告牌要树立起来。这么多铁路建设，多少个新的车站？新的车站又是人群集聚、流动非常密集的地方。机场更知道，机场也是人流荟萃的地方，也是我们广告业发展非常好的时机。
城市化给广告业带来的潜在机会是非常多的。谈到一个词叫做“后危机时期”。 在“后危机时期”，我国的经济宏观的调控出现了很多重要的拐点。一个非常重要的变革是什么呢？就是把刺激消费、拉动内需，作为我们宏观调控的战略的决策。我们知道我们国家GDP的增长有“三驾马车”：第一固定资产投资。第二内需;第三外需，对外出口去年有下降，固定资产投资规模提高了30%，力度很大，但是固定资产投资只能是短期起作用，是一个慢的长的功夫，后劲很大，但是如果大量的，每年都是上万亿的资金进去，带来的通货膨胀。经济的内在动力是什么？就是要极大的提高我们的居民消费水平刺激消费。大家都知道国家刺激消费方面的政策很多，农村方面的刺激，关于汽车、住房，去年来说汽车消费这么困难的情况下，销售了1400多万辆汽车，我们的商品房去年销售了9亿多平方米，广告一手拖两家，广告业是生产商营销的旗帜，是消费者消费的导购。
广告业的春天在二、三、四线城市
所以我觉得从宏观层面、经济层面来看，给广告业的发展带来了新的发展机遇，所以城市化步伐加快发展的契机和户外广告发展的机遇就到来了。因此，我们现在是春天，我看广告业发展的春天到来了。但是怎么发展？大城市确实已经饱和了，而且大城市、特大城市现在来说，问题很多，现在向第二、第三、第四线城市发展，是一个明智之举。为什么？有一个很重要的原因，就是经过30年改革开放之后，我们国家总体的发展战略，是由过去小平同志搞出来的，搞特区，由一个非均衡发展战略走向均衡发展战略，大城市来讲地价越来越贵，营运成本越来越高，毕竟要求经济向二、三城市转移，很多制造业都转移到二、三线城市了。
再者，大力发展中西部，二、三线、三、四线城市的发展是均衡发展战略之果，因此广告业向二、三、四线城市发展符合国家发展的大趋势。广告业发展的背景应该持乐观的态度。
城市广告如何管理
城市如何管理广告？这里大有文章可做。我觉得广告业在每个城市的微观层面交涉时，有一点话语权，在全国来说话语权极低。我在国务院发展研究中心工作了30多年，从来没有看到过关于广告业的研究报告。另外，我们整个行业就没有向上通的渠道，话语权的渠道和中央政府对话的渠道没有。
广告人应该结合起来，把广告业重要的问题归纳起来、集合起来，通过扎扎实实的调研活动，写出有分量的、实事求是的研究报告，通过有关的渠道，国务院发展中心也算一个渠道，广告主协会也是渠道，通过这样的渠道经常的向党中央国务院汇报一下，下点毛毛雨，总有一天事情能够解决，为什么？这是利国利民的事，不是张三、李四个人的事。
应该很好的利用广告主协会这个平台，利用亚洲户外这个平台，把这件事做好，不要我们自己在那自己和自己发牢骚，我们同业之间发牢骚，那没有用。比如尊师重教，谁不知道？不要在老师之间、教育界之间谈，广告业的问题不要再广告业内部发牢骚，没有用，广告业之外谈引起广泛的社会舆论，这个问题应该得到解决。