户外广告破烂不堪、杂乱无章，无疑是对市容市貌的极大破坏。记者昨天（4月5日）从市建委园林市政局了解到，近日，市政府出台了《嘉兴市区户外广告设置管理办法》（以下简称《办法》），对市区户外广告的规划设置、管理维护等作出了详细规定，即日起生效。

　　户外广告

　　并非哪里都能放

　　户外广告并不是在哪里都可以设置，根据《办法》规定，以下九大类场所不允许设置户外广告（不含牌匾）：国家机关办公场所、军事机关驻地；文物保护单位、学校、风貌建筑保护地区、古树名木的建筑控制地带；风景名胜点的建筑控制地带；交通安全设施、交通标志；公园绿地，利用行道树、古树名木的；涵洞、立交桥（不含人行天桥、地下人行通道）；透视围墙、护栏、道路隔离带、临时棚亭；异型楼顶、坡屋顶和独立式住宅楼；市政府禁止设置户外广告的其他区域、建筑或位置。

　　此外，市区中环路以内及中环路沿线控制区域不得设置大型占地户外广告。

　　户外广告

　　应注重公益宣传

　　广告主要是用于商业宣传的，户外广告的主题当然也是商业宣传。但根据《办法》规定，今后市区户外广告的设置不能只用于商业宣传，还要注重公益宣传。

　　公益广告虽然不像商业广告那样一字值千金，但具备极强的亲和力，倡导健康的社会风尚。据悉，设置户外广告的单位应当保证每年不少于20%的时间或20%的版面用于公益宣传；经营性户外广告上暂不发布商业广告的，应当按要求发布公益性广告。

　　户外广告破损

　　应及时维修

　　记者前几天在市区中环广场附近看到，一处工地围墙上刚刚设置的帆布广告被人从正中间割破，破裂处长达几十米，使得一道城市风景变成了难看的“伤疤”。

　　店招门牌上的霓虹灯也属于户外广告的一种，昨天晚上，记者在勤俭路、建国路等路段看到，霓虹灯“缺胳膊少腿”的现象比比皆是。

　　户外广告并不是立在那里就万事大吉了，按照《办法》规定，设施有破损、倾斜、残缺的，应当及时维修或更新，因维护不当出现破损、残缺、污秽、褪色等影响城市市容和安全的，由城管执法部门责令限期修复或清除，并依法处罚。

　　户外广告照明设施应当保持其功能完好，霓虹灯、电子显示装置、灯箱应当保持画面显示完整，出现断亮、残损的，应当及时维护、更换，并在修复前停止使用。

　　《办法》规定，维护不到位、不及时的户外广告设置单位将被逐出市场。

　　造成安全事故

　　需承担责任

　　《办法》指出，违反市区户外广告设置总体规划、详细规划和技术规范的，将由城管执法部门责令其停止违法行为，限期清理、拆除或采取补救措施，并依法处罚。

　　户外广告设置者因设置户外广告，造成安全事故的，应当依据有关法律、法规规定，承担相应责任。

　　此外，在《办法》实施前，未经批准擅自设置、不符合户外广告设置规划和技术规范、未明确设置期限且设置时间超过两年的户外广告，应当在所在区域建设行政主管部门规定的期限内由设置者自行拆除；逾期不拆除的，由城管执法部门强制拆除，拆除费用由设置者承担。