众所周知，番禺将成我国珠宝首饰行业一支“新生力量”，因为广州番禺是珠宝生产基地，很多珠宝企业家都此地成立。

　　目前，中国珠宝正实现膨胀式发展，成为仅次于美国的第二大珠宝消费中心。面临如此巨大的市场空间和日渐明朗的内销政策优势，番禺区高度重视和积极尝试开拓国内市场的发展思路。目前东北、华东、西北以及华南市场都与番禺实现内销业务对接，番禺正逐渐成为发展国内市场的一支“新生力量”。

　　随着香港珠宝产业的持续转移和国内良好的市场环境，广州市地处华南珠宝产业集群，基于穗港一衣带水的区位优势和坚实而深厚的珠宝产业基础，发展逐渐成熟，这为番禺珠宝产业基地的发展创造了优越的升级发展环境。

　　一、 番禺珠宝的产业基础

　　基于香港珠宝的先天资源和广州珠宝的后天优势，番禺的珠宝产业发展起步于20世纪七八十年代，经过两次产业转移，这里已逐渐成为一个集群化发展的珠宝产业基地，在国内产生了一定的行业影响力。目前，全区拥有400多家企业，占广州市企业总数的80%以上，8万从业人员，1600家彩色宝石加工厂。2007年是番禺珠宝飞跃发展的一年，全年出口值达13．2亿美元，同比增长13．8%，占广州市珠宝出口总值的６４．３９％，占全国的２１．６９％。其中贵金属首饰镶嵌、钻石加工、彩宝设计等领域走在了行业发展的前列。

　　二、 番禺珠宝产业基地建设成果

　　众所周知，番禺珠宝是以做“外单”起步，“三来一补”的生产模式曾一度强化了番禺珠宝的集群效应。而且，随着加工贸易的规范管理，番禺区通过现代化的珠宝工业园区管理模式开启了海关总署探研关于加强珠宝加工贸易管理的先例。通过“一站式”的专业配套服务，番禺珠宝通过加工贸易的模式进一步强化了在国际产业格局中的行业地位，所以番禺珠宝的国际名誉一度远超国内的知名度。

　　然而，随着产业转移和国际珠宝产业格局的调整，中国正逐渐成为珠宝产业发展的重地。番禺地处广州珠宝产业集群，区位优势明显，交通便利，产业基础坚实，在继续稳固国际市场地位的同时，我们开始积极拓展国内珠宝市场，并迅速加大和推动特色产业基地建设。

　　目前，国际合作方面：番禺珠宝直接接轨国际，所以无论产品质量还是款式设计都与国际市场零对接，拥有明显的产品优势。同时，我们注重国际市场影响力的建设，包括比利时驻华钻石委员会、ＨＲＤ、美国ＧＩＡ、迪拜ＤＩＬ等多个机构都是我区的国际战略合作伙伴。同时，区委区政府重视配置大型项目，并初步体现“项目经济”效应：２００３年建设沙湾珠宝产业园，成为海关总署加工贸易管理的试点；２００４年筹建钻汇珠宝采购交易中心，成为珠宝公共保税仓库和广州市珠宝采购交易中心；２００５年筹建国家珠宝玉石质量监督检验中心（番禺）实验室，该实验室成为并列于北京、上海、深圳的四大实验室之一；同时配有番禺珠宝学院以及广州市番禺珠宝产业发展中心、广州市番禺区珠宝厂商会等相关机构，进一步为行业拓展内销市场创造条件，坚固“番禺珠宝”的国内外市场地位。因此，目前番禺是全国１６家“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”之一，并定位为示范发展区；而且，２００７年又被评为“广东省火炬计划珠宝特色产业基地（广州）”，这是省内珠宝业中唯一获此称号的产业集群。

　　三、番禺珠宝业转型内销市场发展措施

　　伴随着珠宝特色产业基地的逐渐成熟，我们加大对国内珠宝市场的关注和倾斜发展，通过具体措施和思路引导和促使区内企业积极发展国内市场业务，进行成功转型发展。具体的尝试做法包括：

　　一是政策引导方面：首先，区委、区政府肯定产业内销发展方向，在《广州市番禺区珠宝产业“十一五”发展规划》中明确番禺珠宝发展内销市场，形成国内外市场并重的发展方向；其次，组建“番禺珠宝内销联盟”。该联盟是在区政府的支持下，选择全区有代表性的１２家企业联合形成一个拓展内销市场的舰队，并将其授予“番禺珠宝产业区域品牌建设示范单位”称号，促使其积累、传播拓展内销市场经验，示范和引导更多的企业积极发展内销业务；再次，加强与国内市场的交流力度，区政府划拨专项资金，以“番禺馆”的形式鼓励和扶持企业参加国内三地珠宝展，在国内市场中吹响“番禺珠宝”拓展内销市场“号角”。

　　二是产业环境营造方面：为配合全区企业开拓国内市场的发展形势，我区在原有的与海关查验配套的珠宝检测基础上，联合“国检”，建立国检中心（番禺）实验室，共同研究和营造适合内销发展的产业环境；同时，支持专业市场建设，以“中国番禺彩宝专题推广年”方式加强内销市场环境建设，钻汇珠宝中心“宝石街”已开业；同时联合国际彩宝协会年会于２００９年在番禺举办第１３届国际彩宝协会年会；此外，积极鼓励和加大与行业息息相关的配套服务支撑体系建设，目前在银行、物流、保险、报关等方面已基本配套到位，从多方面为珠宝内销市场的建设创造条件。

　　三是加强行业宣传：要发展国内市场，就要营造内销市场氛围。基于番禺珠宝以国际订单业务起步，为契合其顺利转型，我区有意识地为当地企业提供相关的产业信息，每年专款支持出版《珠宝业》杂志，并建设广州市番禺区政府珠宝网，加强行业信息流通，引导企业把握国内市场动态并成功转型发展。

　　四是发挥商协会力量，加速行业内销市场发展。坚持充分发挥商会的组织协调功能，重组商会多方力量形成组织骨干，通过不同形式的行业活动，配合地方政府带动行业健康、快速发展。

　　四、 番禺珠宝产业未来发展思路及定位

　　《广州市番禺区珠宝产业“十一五”发展规划》明确番禺区珠宝产业的发展目标为：建成集创意设计、生产制造、交易物流、商贸旅游、时尚文化为一体的综合型珠宝内销市场的行业氛围，番禺区将在原有的生产服务中心、商务服务中心的基础上，大力发展与行业息息相关的现代服务业，建设产学研一体化，并具有行业交流与国际合作能力的专业机构——广东省珠宝产业与技术研发平台，在行业逐渐成熟的基础上，蓄积持续竞争力量，促使其健康、有序、长足发展。

　　目前，中国珠宝正实现膨胀式发展，成为仅次于美国的第二大珠宝消费中心。面临如此巨大的市场空间和日渐明朗的内销政策优势，番禺区高度重视和积极尝试开拓国内市场的发展思路。目前东北、华东、西北以及华南市场都与番禺实现内销业务对接，番禺正逐渐成为发展国内市场的一支“新生力量”。