番禺区领导主动出庭应诉推进行政争议实质化解

　　12月17日上午，广州铁路运输法院开庭审理广州某公司诉番禺区石楼镇人民政府作出的行政处罚决定及番禺区政府作出的行政复议决定一案。为推进行政争议实质化解，区委副书记、区长叶珊瑚主动出庭应诉。

　　庭审中，各方围绕“执法部门执法过程是否违反法定程序”“经营住宅小区垃圾清运和保洁是否需要申领许可”和“适用法律依据是否正确”等争议焦点充分发表意见。

　　叶珊瑚表示，当前，番禺区正处于城乡结合向城市化转型的发展进程中，环境治理的压力较大，但区政府始终致力于提升环境精细化管理水平。在办理环境卫生行政许可过程中，由于部分企业申办材料不齐全、手续不完备，或执法部门与企业对部分条款的理解不一致、部分申办情形在相关法律法规中未有明确的判断依据等原因，导致企业在申办许可过程中出现审批不通过的现象，从而出现可能被认定为“未经许可”从事相关服务而被处罚的情形。番禺区在依法查处未获许可从事相关经营服务过程中，坚持依照法定程序实施包容审慎执法、提升执法效能，促进番禺区行政争议溯源治理。

　　最终，案件各方当事人达成调解意愿，广州某公司当庭撤诉，行政纠纷得以实质化解。

　　据了解，这是区领导连续三年主动出庭应诉，是番禺区高度重视行政应诉工作的具体体现，展示了番禺政府法治建设的良好形象。

　　同时，本案也是广州行政争议调解中心番禺工作站成立后首宗参与协调并实质化解的行政案件，体现了番禺区在完善行政复议和行政诉讼衔接机制方面的新成效。

　　接下来，番禺区将借助番禺工作站这一矛盾纠纷化解平台，进一步凝聚争议化解合力，找准行政争议切入口，力争将纠纷化解在源头，提升人民群众司法获得感，为番禺法治政府建设添砖加瓦。