国庆节后省委、省政府准备召开南沙新区开发现场会，为南沙开发定调指方向。
　　
　　25日—27日，广州市委召开理论学习中心组（扩大）读书学习务虚会和专题组织生活会，为年底召开的市第十次党代会作思想准备。省委常委、广州市委书记张广宁昨日在总结会上指出，广州要防止并跳过“中等收入陷阱”，为市民群众谋求更大更持久的幸福。
　　
　　主要面临四大挑战
　　
　　张广宁指出，当前广州主要面临四个方面挑战：首先是宏观调控的挑战。去年底国家调整宏观调控政策，反映到广州这里，一是信贷难，二是财政吃紧，三是物价上涨较快。广州面临新的发展环境。其次是城市地位的挑战。目前国内兄弟城市竞争日趋激烈，特别是珠三角兄弟城市一些重大基础设施的规划建设加快推进，城市功能不断完善，广州的区位优势将会受到影响，广州中心城市地位面临挑战。还有经济转型的挑战。转变经济发展方式不可能一蹴而就。最后是社会管理的挑战。存在经济发展与社会服务管理“一条腿长一条腿短”的问题，特别是城镇化程度较高和外来人口超过本地人口的特大镇、村，基层基础建设薄弱、社会管理力量不足、公共服务资源欠缺，难以承担起有效协调利益矛盾、较好服务外来人员的社会管理任务。
　　
　　打好国家中心城市“王牌”
　　
　　张广宁指出，近几年来，广州抓住了迎办亚运、2008年国际金融危机爆发国家金融政策比较宽松和贯彻实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》三大机遇，下来还要把握四个重大机遇（建设国家中心城市、建设中新广州知识城、开发南沙新区、开展“三旧”改造机遇），推动经济社会发展实现新跨越。
　　
　　要千方百计打好国家中心城市这张“王牌”，用建设国家中心城市这个大机遇为广州发展创造更多小机遇，在国内乃至世界城市竞争中始终把握发展主动权、保持竞争优势，巩固提升中心城市地位。国庆节后省委、省政府准备召开南沙新区开发现场会，为南沙开发定调子、指方向。要打好粤港澳合作这张牌，像改革开放30年一直吸引港澳投资一样，继续大力创造条件，吸引港澳资本到南沙乃至全广州投资发展，特别鼓励投资发展现代服务业。精心谋划南沙发展，努力将南沙新区的发展争取上升到国家级新区层面。
　　
　　着力推进四大转型升级
　　
　　在广州总体战略部署方面，张广宁说，当前要着力推动“经济发展、城市发展、文化建设、社会建设”四个转型升级。其中，经济发展转型升级以建设国际商贸中心为目标，城市发展转型升级以建设中国最美丽的宜居宜业城市之一为目标，文化建设转型升级以建设世界文化名城为目标，社会建设转型升级以建设和谐广州为目标。
　　
　　进一步加大投入，千方百计扩大就业，加强社会保障体系、住房保障体系和社会救助体系建设，不断完善基本公共服务体系和社会保障制度，不断在全市人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的目标上取得新进展、实现新突破。在推动四个转型升级的过程中，要始终把培养引进人才、提高人力资本素质放在重中之重的位置。
　　
　　张广宁表示，幸福广州，应该是经济持续稳定健康发展、环境宜居宜业、文化多元一体、社会和谐稳定且充满活力的美丽之城、幸福之城、魅力之城，这应是广州未来5年、10年乃至30年发展的美好愿景。如果能够实现，广州就能防止并跳过“中等收入陷阱”，为市民群众谋求更大更持久的幸福，为广东乃至全国发展大局作出更大的贡献。


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