南沙推进“五港联动”既看得到还吃得着

　　随着2024至2025产季首船智利车厘子在南沙港二期码头的成功装卸与现场开箱售卖，南沙再次以其卓越的港口功能和开放的姿态吸足了目光。据悉，南沙港区已连续四年大批量接卸智利车厘子，本次进口1.1万吨车厘子，为截至目前国内海运车厘子单批次到港量之最。

　　“年年来、年年增、年年火”，南沙何以做好这水果“顶流”车厘子的市场经济？这些来自2万公里外的车厘子，不仅是全国人民“舌尖上的甜蜜”，更折射了南沙在积极扩大开放、强化“五港联动”方面取得的成就。

　　当前南沙深入推进海港、空港、数港、金融港、人才港“五港联动”，以“五港联动”为引擎，驱动全面深化改革向纵深拓展。

　　建强“海港”

　　南沙因港兴产，以产促城，海港元素在南沙的发展历程中始终扮演着不可或缺的角色，也是南沙最为靓丽的国际“名片”之一。

　　2024年12月20日，广州港南沙港区年集装箱吞吐量突破2000万标准箱，一跃进入国内单一港区年集装箱吞吐量“2000万+”前三榜单。投产20年来，南沙港已累计完成超过2.3亿标准箱装卸。

　　作为广州唯一的天然深水港，南沙是“以港促贸”的典范，形成“买全球、卖全球”出海大通道，成为大湾区发展外向型经济的“主窗口”之一。2024年1—10月，南沙外贸进出口总值2111亿元，占同期广州市外贸总值的23.3%。航运物流枢纽能级的显著增强与服务效率的明显提升，“拉近”了南沙与世界的距离。

　　当前，南沙正建立健全临港经济区建设体制机制，构建以“航运物流—临港工业—现代服务—智慧科创”为核心的临港产业体系，争取在南沙综保区实行更加开放的监管政策，推动“港—区—城”融合发展。

　　联动“空港”

　　南沙地处粤港澳大湾区地理几何中心，距香港38海里、澳门41海里，方圆100千米内汇聚了粤港澳大湾区的全部11座城市以及广州白云国际机场、深圳宝安国际机场、香港国际机场等繁忙的国际空港。

　　南沙正加强和广州白云国际机场、深圳宝安国际机场、香港国际机场等大湾区机场群互联互通，探索建设前置货站、共享货运中心、城市候机楼等，将机场部分功能拓展延伸到南沙。

　　目前，随着深中通道南沙联络线的开通，南沙同步开通了至深圳宝安国际机场的快线，联动“空港”，加强与大湾区机场群互联互通。连同此前已经开通运营的南沙至广州白云国际机场专线、珠海线，以及南沙客运港直达香港国际机场航线，在南沙，前往广州白云国际机场、深圳宝安国际机场、珠海金湾机场、香港国际机场以及澳门国际机场等大湾区五大机场均十分方便。从南沙出发，世界很近。

　　全球数源中心（中国·南沙）在南沙揭牌。

　　打造“数港”

　　借势2024年国家网络安全宣传周开幕式等重要活动，南沙（粤港澳）数据服务试验区正式启动，《广州南沙新区（自贸片区）促进网络安全和数据服务产业发展扶持办法》正式发布，活动上集中签约并推动360粤港澳大湾区数字安全科技创新总部、“天融信”湾区总部、“广东粤信”通信服务有限公司为代表的一批网络安全、数据服务头部企业及优质项目落户南沙，助力南沙数据要素产业快速发展。

　　除此之外，南沙首创的全球数源中心取得系列建设成效，已成为全国首批国家数据基础设施先行先试城市试点项目，在数据要素流通、数据权益确定、产业开放生态、数字治理创新等方面形成领先示范。截至2024年12月，全球数源中心已服务企业近1.6万家，发布数据超6亿条，服务项目277个，拓展“数源+”服务贸易、金融跨境结算、港澳数字身份可信认证等11类数字应用场景，获评广东新质生产力优秀案例。

　　依托全球数源中心等平台，南沙正加快打造数据基础设施创新平台和数字服务试验区，力争打造成为全国数据服务产业发展最活跃、对外开放程度最高、数字创新能力最强的区域之一。

　　建设“金融港”

　　从2015年自贸区南沙片区挂牌以来，南沙金融业从零起步、迅猛发展，跻身南沙五大重点产业之一。

　　2024年12月，2024年明珠湾国际气候投融资大会在南沙举办，南沙以建设国家级气候投融资试点为契机，用多个“全国首个”的真招实招，以绿色发展为底色培育新质生产力，力争将南沙打造成国际气候金融中心。

　　2024年12月26日，南沙期货产业园主体结构全面封顶，作为落实《南沙方案》和《南沙条例》的重要举措，南沙期货产业园是全国首个期货金融业全要素产业园区，建成后将成为全国性大型期货金融企业总部及国际性金融服务平台。

　　除此之外，2024年南沙科技金融领域好消息频传，广东晶科电子股份有限公司、广东芯粤能半导体有限公司、小马智行分别完成了在香港联合交易所主板挂牌上市、A轮融资10亿元人民币、正式登陆纳斯达克等，南沙的“金融活水”汩汩流淌。

　　南沙国际人才港。

　　做实“人才港”

　　承载全国人才管理改革试验区、粤港澳人才合作示范区和国际化人才特区“三区”一体的使命，南沙正以最大力度、最大诚意加快集聚各类人才。

　　近期，《广州南沙创建国际化人才特区集聚人才九条措施（2024年修订）》全方位升级，聚焦精准支持重点产业人才、建立市场化人才激励机制、强化青年人才发展支撑、优化人才政策兑现服务等四个方面，拿出“真金白银”推动高层次人才集聚。

　　截至目前，全区区级以上高层次人才915人、区级以上项目团队1768个；近三年，国家重大人才项目入选数约占广州全市三分之一，近五年高层次人才数量年均增长100%。

　　南沙全面深化改革打造国家战略性平台新标杆

　　作为立足湾区、协同港澳、面向世界的国家重要战略性平台，南沙因开放而生、改革而兴、创新而强，拥有刻在骨子里的开放基因。在过去的一年里，南沙在全面深化改革工作方面取得了显著成就。

　　在放宽市场准入和加强监管体制改革方面，《南沙意见》落地，南沙通过构建“1+1+N”体系，在海洋科技创新、特色金融、种业等重点领域取得了阶段性成效，全空间无人体系及低空经济产业孵化基地正式挂牌，“瞭越”号投入使用，国内首艘超深水科考船天然气水合物钻采船“梦想”号正式入列。

　　在现代化产业体系顶层设计与前瞻谋划方面，南沙统筹推进低空经济产业发展，印发《广州南沙海陆空全空间无人体系建设和低空经济高质量发展行动计划》，推出全国首个海陆空全空间无人体系超级场景，目前区内已部署无人机巢超百台，常态化运行航线2000多条。

　　同时，南沙积极推进国际先进技术应用推进中心（大湾区）暨场景创新中心建设，加强对新能源等重点产业领域谋划布局。初步形成以新型储能为主、氢能和核能为补充的“1+2”新能源产业发展模式及“六个1”产业生态。

　　在营商环境建设方面，南沙通过深入开展广东省营商环境改革试点工作、推进产业版营商环境改革、落实省营商环境其他重点工作部署以及开展营商环境对口帮扶工作等措施，不断优化市场环境，提升政务服务效率。

　　南沙全面推行“交地即开工，竣工即投产”新模式，发布“优企服务16条”，“企业和企业家是南沙城市发展的第一资源”已广泛凝聚成为南沙发展新共识。

　　在中国“走出去”综合服务基地（以下简称“基地”）建设方面，基地完成搭建“一站式”的政务服务窗口，创新设立境外投资项目备案“南沙快线”，截至2024年11月30日，基地已为395家企业提供解答境外投资相关咨询1722次，已协助全省93家企业完成118个境外投资项目备案。

　　通过稳步建立交流合作平台、加速建设“1+N”专业服务集聚区以及不断加强与粤港澳联动等措施，基地携手港澳搭建全球服务网络，为企业出海提供“一站式”服务，把南沙打造成为中国企业“走出去”的桥头堡、世界企业“走进来”的枢纽站。

　　未来，南沙将继续深化改革，扩大开放，强化“五港联动”，推动经济高质量发展，让“改革看南沙”成为南沙发展新标识，为粤港澳大湾区发展贡献更多“南沙力量”。

　　来源：潮新闻客户端