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南沙试夺天河金融饭碗
作者:xqy 来源:互联网 阅读次数:5096次 发布日期:2011年9月01日

  同在一个广州市内,那么南沙区如何夺天河区的金融饭碗呢?详情请看以下南沙试夺天河金融饭碗的信息,欢迎浏览。
  
  上周六公布的“南沙新区规划”显示:未来南沙新区的五大主导产业群将包括金融业等在内的高端服务业和科技智慧产业。这与正以“智慧城”和“中央商务区”为抓手,以总部经济和高端服务业为主导产业的天河区产业结构高度重合,如果规划落实,意味着未来天河和南沙新区一定程度上存在“资源争夺”。但珠江新城的业内人士认为,天河CBD在国内已拥有较大知名度及稳固地位,对未来的角力,珠江新城不用悲观。“南沙若要建成颇具规模的金融中心需时或长,相对金融中心的定位,南沙更适合主力打造宜居城市,我个人更看好广佛经济圈。”一业内人士说。
  
  跟新南沙角力天河“不悲观”
  
  在广州市GDP排名榜上,连续四年坐稳“一哥”位置的天河区,今年上半年GDP首次半年突破千亿元,同比增长13%,其中第三产业完成增加值占GDP比重达到85.5%,现代服务业增加值占第三产业增加值的比重为76%,“初步实现了以现代服务业为主导产业的重大突破”。
  
  两天前在“全面落实珠三角规划纲要、加快推动产业转型升级现场考评会”上,天河方面称,目前正全力打造天河智慧城和天河中央商务区两大战略性发展平台,着力发展以总部经济和高端服务业为主导的现代产业体系。
  
  作为本次考评会的最后一站。南沙,这个目前以“推动先进制造业、现代服务业和高新技术产业”为主体的临港经济区,今年上半年实现地区生产总值249.26亿元,同比增长9.5%;三次产业结构为2.65:80.63:16.72。
  
  目前这两个经济体量悬殊的区,未来或将有新的角力。但珠江新城CBD的业内人士表示,对未来的角力“并不悲观”。
  
  “一个金融中心的形成需要经历培育期、初始发展期及快速成熟期,要形成规模需时不会短。”一位对珠江新城金融业了解颇深的业内人士表示,“整个珠江新城,用了将近20年时间才有现在的规模,南沙若要打造金融中心,应该考虑整个城市的经济容量,能够支撑得到这么大的一个‘分区’。”
  
  目前看天河CBD更具优势
  
  “即便是省政府迁移到南沙,也不代表应该把城市经济中心也迁移到南沙。”这位业内人士分析:从南沙的交通、配套及商业氛围上来看,宜居城区的定位都将优于城市金融中心的定位。事实上,多个地区都在争相发展金融业。“产生一个经济中心,必定是商家、创业者和老百姓聚集的地方,先要得到他们的认可,才能形成商业氛围。”该人士说,相比南沙,他更看好“广佛经济圈”。
  
  另一位对珠江新城金融业信息掌握密切的专业人士则向南都记者表示,从南沙目前可知的部分远期规划来看,天河和南沙在金融中心和经济中心发展上近期内并不会产生矛盾,天河CBD在国内已拥有较大知名度及稳固地位,从交通上来说目前来往港、澳亦比南沙便利。但他认为,该问题仍然是南沙规划的争议焦点之一,值得政府部门邀请专家进行探讨,为南沙发展定位出谋献策。
  
  ■建议者说
  
  曾提省府搬迁建议的省体制改革研究会副会长兼秘书(高级秘书)长周林生:
  
  做大南沙是给广州装双核驱动老城衰落完全可避免
  
  最早在方案中提出省府搬迁建议的广东省体制改革研究会副会长兼秘书长周林生说,“做大”南沙是给广州装“双核驱动”,完全不必担心南沙的发展会导致老城区的衰落。
  
  在周林生看来,广州这种特大型城市单靠老城区的发展、单核驱动是不行的,有了南沙的开发,和老城区错位竞争,形成双核驱动、齐头并进是完全可以实现的。事实上,自广州发展战略从过去的“东进西联南拓北优”开始,再加入“中调”之后,老城区就一直在执行“退二进三”产业政策,但也没见得现在有衰落。”再拿广州和深圳、佛山横向比较,广州的工业产值先后被它们超越,但总产值还是一直领先,这说明广州产业转移已经取得了一定的效果,只要大力发展第三产业,衰落是完全可以避免的。
  
  省府迁走越秀何忧
  
  中山大学港澳珠江三角洲研究中心副主任林江:
  
  未尝不是好事
  
  中山大学港澳珠江三角洲研究中心副主任林江认为,省府从越秀搬到南沙,对老城产生影响是必然的,但越秀天河这样的行政经济中心大可不必过于忧虑。
  
  林江说,正如20年前的越秀无法想象今日天河可以发展得如此繁荣,谁能保证20年甚至40年之后的越秀就“应该”一枝独秀下去?无论是“南沙”抑或其他新区在未来漫长的几十年取代越秀的“中心”地位不是无可能的,所谓“三十年河东,三十年河西”。
  
  但林江同时认为,行政中心的迁移对于越秀来说未尝不是好事,一方面,市中心人口趋于更加合理,另一方面,到市区办事的车流减少也一定程度解决街道拥挤不堪的现状。从这个角度考虑,省府从越秀老城搬到南沙,更有利于越秀保持原来的历史文化街区优势。虽然南沙有机会发展成新城,但与越秀并不是相互替代的关系。
  
  香港中文大学副教授刘珩:
  
  省府搬迁市府仍在
  
  “广州旧城的空间很有限,而且省府的功能不断地扩大,广州市中心城区根本没有足够空间消化相关功能。”香港中文大学副教授刘珩认为,省府迁往南沙是好事。广州市委市政府仍留在广州,这也保证了越秀仍保留广州中心城区的地位。
  
  刘珩说,如果省府搬到到南沙,对于广州来说是“双赢”。一方面(省府)没有离开广州市,还是确定了广州市的中心地位,另一方面,又解放了广州中心城区的空间。而且将来市政设施更加方便以后,对于交通拥堵也将有缓解。
  
  ■澳门有话说
  
  南沙圈地是否太快与澳门合作横琴更优
  
  “我觉得有点奇怪,在并未有十分成熟情况下,这样大胆的城市圈地扩容是否太快了?”澳门经济学会理事长柳智毅坦言,“我们离横琴最近的地方只有几十米,实际参与开发亦困难重重。横琴面积亦不小,所以我认为区域合作不在于扩容的影响,而是如何打造实质性具有吸引力的产业平台。横琴无疑比南沙更具有与澳门合作优势,前海则更具与香港合作优势;在柳智毅看来,南沙的优势除了在口号声势之外,可在产业错位做文章以达到探索粤港澳合作新模式的意义”。
  
  要充分利用现有资源
  
  “我觉得有点奇怪,在南沙目前部分的开发并未有十分成熟情况下,这样大胆的城市圈地扩容是否太快了?”澳门经济学会理事长柳智毅坦言,以澳门为例,澳门因土地资源高度紧张、人口密集,其扩容、参与区域合作开发几乎全世界都理解。“但南沙是不是地方不够用了,面临资源发展瓶颈的制约?”柳智毅说,还是要充分利用好南沙现有的资源。
  
  对于澳门无太大影响
  
  南沙扩容以及相关新规划方案对与港澳合作会否有影响?柳智毅认为,对于澳门而言并无太大影响。他解释,澳门的区域合作均从其“世界旅游休闲中心”的目标定位出发,与南沙合作思路重在产业错位、产业合作,如游轮旅游休闲合作能起到互补发展、文化创意产业起到合作发展。
  
  利于粤港澳生态环保
  
  澳门生态学会会长何伟添博士则认为,南沙扩容会形成一个“大湾区”,以达到“海洋立市”的优势。“成为一个巨大的珠江湾区,即在深中通道的交通动脉上,也在港珠澳大桥的水域,还在港口、水域、航空等方面能起到一体规划的效果。”何伟添说,撇除地方经济产业因素,起码有利于粤港澳生态环保,完全打通了南沙、澳门这一条生态链上两个重要节点。
  
  ■番禺有话说
  
  “儿子要吃老窦,现实性不大”
  
  “南沙吞番禺可行性不高。”一位不愿透露姓名的番禺地方史学者说,从历史角度看,政治、经济、文化中心都在番禺;论历史底蕴,南沙不能比拟番禺。
  
  该学者介绍,史上的番禺包括现在的广州市区,现在的番禺区是以前南部的番禺县,叫南番禺。现在的南沙区所在地,历史上不是独立行政区,只是三个县交界的地方。历史上,南沙区西部属香山县,北部属番禺县,东部属东莞县。到了上世纪50年代,才把三县交界的地方统一划给了番禺县,南沙地区第一次和现在的番禺连接起来,变成行政区。
  
  沙湾水道以北(市桥、华南版等)是文田区,历史渊远,最长可到东汉;以南是沙田区,南沙就是沙田区。传统中国人比较喜欢住在较高的地方,番禺人心目中一直觉得文田区是聚居地,而南沙是海拨比较低的冲击平原,很容易有咸潮、海水倒灌、台风等。以前从没人当南沙是地理中心,地理中心一直是广州和南番。
  
  “可以说,番禺是南沙老窦,现在提儿子要吃老窦,吃了这个历史悠久的地方,这种现实性不大。”该学者说,一个大都市的发展要依托深厚的人文底蕴,不是靠行政命令,所以要慢慢培育人文环境。
  
  ■萝岗有话说
  
  不受南沙建国际科技创新中心影响
  
  南沙新区规划建议建立“国际科技创新中心”,将南沙打造成为科技联合创新和重大创新成果产业化的高地,这是否会对“两城一岛”以高新技术为诉求的广州开发区造成影响呢?广州开发区经科局相关负责人昨天表示:“南沙(南沙概况)的这一定位不会对广州开发区产生直接影响,两区可以各取特长、互相促进发展。”
  
  广州开发区经科局的相关负责人称,目前,开发区已培育了一批高新技术骨干企业,开发了一批享誉国内外市场的高新技术主导产品,形成了一批高新技术支柱产业且领域十分广泛,每个地区都不可能“通吃”。但开发区今后会关注南沙高新产业的发展,双方形成良性互动。


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